Ta mesec smo v mesecu zavedanja o trgovini z ljudmi pogovarjali o pogosto zastavljenih vprašanjih o trgovini z ljudmi in se učili od žensk, ki so se v sodobnem suženjstvu borile za svoje poklicno poslanstvo.
Toda v boju proti trgovini z ljudmi, o kateri morate vedeti, obstaja še ena komponenta: kaj vlade delajo, da to preprečijo in rešujejo v svojih državah in po svetu.
Na splošno je vladna intervencija različna - nekatere države oblikujejo politike, ki delujejo na njihove kulture, druge pa zaostajajo brez zakonov o trgovini z ljudmi. Obstaja tudi nekaj mednarodnih standardov: Leta 2003 je Protokol ZN za preprečevanje, zatiranje in kaznovanje trgovine z ljudmi vzpostavil univerzalno opredelitev trgovine z ljudmi in državam določil cilj, da preprečijo in se borijo proti trgovini ter pomagajo žrtvam. Podobno "Poročilo o trgovini z ljudmi" državnega ministrstva ZDA ponuja predloge, da države upoštevajo "minimalne standarde za odpravo trgovine z ljudmi".
Ta prizadevanja so sicer izzivalna, saj ni nobenega načina, kako se odpraviti različnosti trgovine z ljudmi po vsem svetu. Različne kulture, ekonomija in religije vse otežujejo izvajanje zakonov, korupcija, kulturne razlage in različni pravosodni sistemi pa jih še otežujejo. Upoštevati je treba še to, da se številni zakoni po vsem svetu osredotočajo na trgovino s spolnostjo, ne pa na trgovino z delom (ki je bolj razširjena), deloma tudi zato, ker se o trgovini z ljudmi v medijih pogosteje govori.
Za podrobnejši pogled na dogajanje po svetu je tu kratek pregled prizadevanj in politik šestih držav ter izzivov, s katerimi se soočajo pri izvajanju teh zakonov.
Združene države
Zakon o zaščiti žrtev trgovine z ljudmi (TVPA) je bil sprejet leta 2000 in je bil prvi zvezni zakon, ki je obravnaval trgovino s spolnostjo in trgovino z ljudmi v Združenih državah Amerike. TVPA se je osredotočila na preprečevanje in zaščito preživelih v trgovini z ljudmi, pa tudi na pregon trgovcev z ljudmi.
TVPA je bila ponovno dovoljena v letih 2003, 2005 in 2008 kot zakon o zaščiti žrtev trgovine z ljudmi (TVPRA), vsaka ponovna odobritev pa je prinesla pozitivne spremembe. Na primer, TVPRA iz leta 2008 je od Ministrstva za delo zahteval, da objavi seznam izdelkov, ki jih proizvajajo otroško delo ali prisilno delo. Toda TVPRA se je iztekla leta 2011 in potrebuje posodobitev, da bo sledila hitro razvijajoči se pokrajini trgovine z ljudmi.
Letos je bil na Kongres ponovno vstavljen predlog zakona o odobritvi TVPRA. Državni naročniki so odgovorni za uporabo tujih najemnikov delovne sile, ki uporabljajo izkoriščeno delovno silo, pomaga organom kazenskega pregona pri preprečevanju in pregonu spolnega turizma ter ustvarja program dodeljevanja nepovratnih sredstev za preprečevanje trgovine s humanitarnimi krizami (na primer v primeru Haitija ali Sirije). Če želite izvedeti več, si lahko preberete informacije zavezništva za konec suženjstva in trgovine z ljudmi o TVPRA in ukrepih, ki jih lahko izvedete, da ZDA ostanejo vodilne v gibanju za zaustavitev trgovine z ljudmi.
Na državni ravni se je nekatera zakonodaja zelo izboljšala, vendar ima nekaj držav še dolgo pot. Massachusetts, ki ga je projekt Polaris ocenil kot eno najbolj izboljšanih držav, je ustvaril delovno skupino za trgovino z ljudmi, ki krepi zaščito žrtev trgovine z ljudmi in uporabo interneta kot orodja za trgovino naredi kaznivo dejanje. Po drugi strani pa obstajajo države, kot je Wyoming, kjer do 29. januarja ni bilo nobenega državnega zakona, ki bi kaznoval preprodajalce. Pravkar sprejeti hišni predlog zakona 133 v zakonske knjige dodaja zakonodajo o trgovini z ljudmi in predlog zakona bo zdaj odšel na senat, kar je korak v pravo smer za državo.
Indija
Več kot 200.000 indijskih otrok vsako leto prodajo in jih prisilijo v služnost ali delo v opečnih pečeh ali tovarnah za vezenje. A čeprav se vlade, ki jih sponzorirajo enote za boj proti trgovini z ljudmi, ki naj bi preiskovale primere trgovine z ljudmi, še naprej ustanavljajo in se pojavlja več pregonov, zakoni se ne izvajajo na široko. Del težave je v tem, da je težko reči, ali lahko en splošen zakon o trgovini z ljudmi deluje in se uveljavi za tako veliko in regionalno raznoliko državo kot Indija. Obenem zaradi dejavnikov, kot so korupcija in pomanjkanje usposabljanja in virov, je težko zagotoviti učinkovitost programov.
Ameriški državni oddelek je Indijo spodbudil, naj nadaljuje z ozaveščanjem o trgovini z ljudmi, si prizadeva za ustanovitev posebnih sodišč za boj proti trgovini z ljudmi ter vložitev in pregon zadev na lokalni ravni.
Kambodža
Zakon o zatiranju trgovine z ljudmi in spolnega izkoriščanja naj bi zajezil prizadevanja za trgovino z ljudmi v Kambodži in bil izvajan tako, da bi država lahko spoštovala ameriška priporočila za boj proti trgovini z ljudmi. Vendar je ta zakon kritiziran zaradi povezave s spolnim delom in trgovino z ljudmi, zaradi česar se tisti, ki se ukvarjajo s spolnim delom, bodisi skrivajo, bodisi jim grozi pregon. Kot ena izmed najrevnejših držav v Aziji se spolno delo pogosto šteje za ekonomsko racionalno - zlasti za tiste iz podeželskih območij - in izziv je ugotoviti, kdo je trgovan z ljudmi in kdo sodeluje po izbiri.
Poleg tega lahko celo "nošenje kondoma" privede do pregona, kar ustvari javnozdravstveno vprašanje v državi, ki je bila nekoč hvaljena zaradi dela, s katerim je zaustavila širjenje virusa HIV / aidsa. Kratki film Ujeti med tigrom in krokodilom izpostavlja to vprašanje po vsej jugovzhodni Aziji.
Če želite izvedeti več o zapletenosti in izzivih boja proti trgovini z ljudmi in spolnem delu v Kambodži, si oglejte to poročilo Human Rights Watch Off Off the Streets .
Južna Koreja
Južna Koreja je okrožje prve stopnje v poročilu Združenih držav za trgovino z ljudmi, kar pomeni, da izpolnjuje minimalne standarde za preprečevanje trgovine z ljudmi. Še vedno, veliko je primerov izkoriščanja delovne sile in trgovine z njimi v 3D (težkih, umazanih, nevarnih) tovarnah, kjer mnogi delavci migranti in ranljivi domačini zbolijo ali so zlorabljeni. Zakon o kaznovanju dejanj, ki urejajo spolni promet in njegov zakon o delovnih standardih, postavlja preproste kazni za trgovce z ljudmi, vendar ni jasne zakonodaje, ki bi opredeljevala trgovino z ljudmi, zato jih je dejansko težko določiti in preganjati.
Trgovina z ljudmi je na žalost zelo razširjena v Južni Koreji, poročalo se je o številnih primerih, kako ljudi iz Rusije, Severne Koreje, Filipinov in Tajske izkoriščajo v delavski ali spolni industriji. Številne žrtve trgovine z ljudmi v Združenih državah Amerike izvirajo iz Južne Koreje in se ob prihodu znajdejo v situacijah prisilnega dela in dolžniškega vezništva.
Švedska
Zakon o Kvinnofridu prepoveduje kupovanje seksa, ne pa prodaje seksa. Zaznalo se je, da bi tak zakon zmanjšal trgovino z ljudmi in povpraševanje po prostituciji. Te vrste "John Laws" so kontroverzne, saj ponavadi spolne delavce silijo pod zemljo in jih naredijo manj vidne, v nasprotju s tem, da dejansko zmanjšajo število primerov trgovine z ljudmi. To lahko dejansko ogrozi delovanje spolnih delavcev.
Po široki razpravi sta zakon pozneje sprejela Norveška in Islandija, čeprav je merjenje vpliva zakonov še vedno težko.
Danska
Danska je leta 1999 dekriminalizirala prostitucijo pod domnevo, da bi jo bilo lažje urediti, če bi bila zakonita. Obstaja celo več organizacij, ki raziskujejo in podpirajo pravice spolnih delavcev in sindikate. Vlada občasno sproži prepovedi prostitucije, vendar jim danska javnost močno nasprotuje.
Delovanje bordelov, trgovina z njimi in njihovo zvodništvo so še vedno nezakonite, danski kazenski zakonik pa zagotavlja, da je spolna in delovna trgovina obravnavana kot hudo kaznivo dejanje. Danska je ustanovila tudi Nacionalni akcijski načrt za boj proti trgovini z ljudmi in Danski center za boj proti trgovini z ljudmi, ki pomaga žrtvam trgovine z ljudmi in jim pomaga pri zdravljenju in pomoči oblasti.
Pripraviti ali izvajati zakone o trgovini z ljudmi ni enostavno, o učinkovitosti mnogih zakonov pa se še vedno razpravlja. Kljub številnim izzivom zakonodaje si moramo še naprej prizadevati za uveljavitev in ozaveščanje o teh zakonih. Prizadevati si moramo za konec sodobnega suženjstva, ne glede na to, kako težaven in dolg je boj.
Če želite izvedeti, kako se lahko vključite v boj za zaustavitev trgovine z ljudmi, poglejte:
